Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем занимаются мировые судьи: какие дела они ведут расследование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мировые суды являются частью общей судебной системы РФ. Дела, которые рассматривают мировые судьи, их состав, полномочия, порядок деятельности установлены Конституцией РФ, Федеральными и конституционными законами (в том числе основным из них – «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г., далее Закон о МС), законами субъектов.
Суть и назначение мирового суда
Это первая из ступеней судов. Рассматривает дела общей юрисдикции, небольшой сложности, через упрощенный порядок. На рассмотрение иска выделяется один месяц (а для вынесения судебного приказа – всего пять дней).
Мировой суд рассматривает иски только в качестве первой инстанции. При этом понятие мировой суд и мировой судья равнозначны, так как в этом суде существует только единоличное рассмотрение вопроса одним человеком. Также судья рассматривает дела по новым обстоятельствам, открывшимся позже, если не изменились размеры иска или наказание не превышает предыдущего.
Какие дела рассматриваются в мировом суде
Полный список судопроизводств зафиксирован в российском законодательстве:
- ФКЗ от 07.02.2011 «О судах общей юрисдикции».
- ФЗ №188 «О мировых судьях в РФ» от 17.12.1998 г и т.д.
При этом в законах неполно отражены дела уголовного и административного характера. Есть только несколько отсылок к другим нормативным актам, в которых содержится исчерпывающий список.
Какие дела рассматривает мировой суд? Перечень компетенций мирового судьи закреплен в ст. 3 ФЗ №188 от 17.12.1998. Судья может рассматривать:
- гражданские по имущественным вопросам, требованиям по взысканию ЖКХ задолженности, имущественным спорам до 50 000 рублей, кроме проблем по наследственным вопросам и интеллектуальным правонарушениям;
- уголовные дела по преступлениям с наказанием не более 3 лет заключения кроме проблем из ст. 31 УПК РФ;
- административные;
- семейные;
- иски по ЗПП с требованиями менее 100 000 рублей.
Подсудны ли мировым судьям дела о взыскании компенсации морального вреда?
Подсудность дел о компенсации морального вреда, возникающих из иных правоотношений, определяется с учетом характера этих правоотношений.
По общему правилу компенсация морального вреда допускается в случаях нарушения личных неимущественных прав либо других нематериальных благ, к которым относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные (неотчуждаемые и непередаваемые) неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.
Дела о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ не указаны в ст. 23 ГПК, следовательно, дела о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением этих прав (благ), мировым судьям неподсудны, если только требования о компенсации морального вреда не вытекают из подсудных мировым судьям дел.
Компенсация морального вреда в имущественных отношениях, как это вытекает из ст. ст. 3 и 151 ГК, допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Таким законом является, например, Закон РФ «О защите прав потребителей», в ст. 15 которого установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Подсудность дел по имущественным спорам определяется по правилу, установленному в ст. 23 ГПК РФ, — в зависимости от цены иска.
С учетом этого правила должна определяться и подсудность дел по спорам, возникающим из имущественных отношений, по которым предъявлены также требования о компенсации морального вреда: если цена иска по имущественному требованию не превышает 50000 руб., то дело подсудно мировому судье независимо от размера требуемой компенсации морального вреда, если превышает — районному суду.
Перечень дел, подсудных мировому судье, указанных в ст. 23 ГПК РФ, неисчерпывающий. Он может быть изменен и дополнен как путем внесения изменения и дополнений в комментируемую статью, так и путем принятия отдельных федеральных законов.
Некоторые люди интересуются, кто такие мировые судьи и чем они занимаются. Следует знать, что они были известны во все периоды. В давние времена их избирали люди, для решения небольших споров.
Такие судебные инстанции появились ещё в начале четырнадцатого века. Место их нахождения было определено в Англии. В нашей стране они появились в 1864 г.
Тем не менее, мировые судебные организации перетерпели некоторые реформы и были аннулированы. Снова появилась эта инстанция в 1912 г.
Мировой судья является должностным лицом. Обычно человек назначается на эту должность органами государственной власти. Такой судья самостоятельно рассматривает дела.
В наше время не существует мировых судов, присутствуют только мировые судьи. Они стоят на самой низкой ступени общей судебной системы.
Работа таких судей регламентируется Конституцией. Она содержит: права, обязанности и общий порядок назначений на должность судей.
Люди на таких должностях выносят решения на основании закона РФ. Финансирование таких инстанций происходит за счёт средств федерального бюджета.
Дела, которыми занимается мировой судья
Как уже обозначалось выше такие судьи вправе заниматься любыми видами дел.
В общей сложности объём огромный.
Тем не менее, здесь есть ограничения по размерам наказаний.
Предел его заключён в 3 года ограничения свободы.
Кроме того, они не вправе рассматривать исковые заявления превышающие сумму больше 100000 рублей.
Для этих дел существуют вышестоящие инстанции. Они более компетентны в подобных вопросах.
Рассмотрим подробно, чем занимаются мировые судьи РФ и все три вида дел, рассматриваемых мировыми судьями:
- Больше всего они рассматривают гражданские дела. Они, обычно связаны с расторжением брачных отношений и вытекающими из этого процесса делами.
- Мировой судья может рассматривать дело о разводе, если нет споров о детях. Имущественные иски тоже рассматривает мировой судья, но только на сумму не больше ста тысяч рублей. Когда возникают разбирательства, связанные с ограничением в правах родителя или усыновлением, такой судья не вправе браться за дело.
- Эта инстанции могут заниматься вопросами, связанными с трудовыми отношениями, но не вправе восстанавливать в должности.
- Мировые судьи вправе брать дела о порядке использования жилого помещения.
- В настоящее время достаточно часто встречаются вопросы, связанные с защитой прав покупателей. Ими тоже занимаются, мировые судьи.
- Если истец дополнительно просит возместить моральный ущерб, то общая сумма иска может и превысить ограниченный лимит. К примеру, человек подал имущественные претензии к сумме 100000 рублей и требует возместить моральный ущерб на 40000 рублей. Подобную ситуацию, тоже будет разбирать мировой судья.
Вторая разновидность дел, которые рассматривает мировой судья — это административные. Сюда относится:
- хулиганство
- хищение и тому подобное
Что касается уголовных разбирательств, то такой судья вправе заниматься делами, наказания которых не более трёх лет ограничения свободы. Таким сроком могут быть наказаны люди, за совершение следующих действий:
- Умышленное нанесение лёгкого вреда.
- Все виды истязаний.
- Различные угрозы.
- Нанесения оскорблений.
- Сексуальные домогательства, насилие.
Перечень дел, которыми вправе заниматься мировые судьи можно продолжать долго и бесконечно. Важно понимать, что в него войдут все нарушения, которые по законодательству караются маленькими сроками.
Как проходят заседания в мировом суде
В соответствии с законом, гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству
Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца. Разбирательство гражданского дела происходит в процессе судебного заседания с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
Они не всегда (о ужас!) из-за большой загруженности хорошо знакомы с законодательством по теме, особенно если дело для них не типовое. И все-таки обычно стараются разрешить спор в соответствии с законом и сложившейся практикой. Случаи явной пристрастности судей или коррупции в судах по обычным гражданским делам достаточно редки, вопреки известному стереотипу.
Добиться в суде правды можно. Особенно если у вас на руках хорошие доказательства.В залах районных судов обычно стоит дешевая мебель. Кое-где новая, а где-то и довольно заслуженная.
Приходится учитывать, что к этой процедуре судьи относятся формально, они, как правило, не настроены подробно и тщательно разъяснять гражданам различные положения ГПК, хотя на этой стадии теоретически обязаны это делать. Заседание начинается. Далее судья удаляет из зала свидетелей (иначе они не смогут впоследствии давать показания) и задает вопрос о том, доверяют ли стороны суду и секретарю. Надо ответить, что доверяете, даже если это не так. Если Вы не доверяете настолько, что готовы добиваться замены судьи или секретаря, то надо не просто сообщать о недоверии, но и заявить отвод судье.
Об отводах стоит написать отдельно, здесь же кратко скажу, что ходатайства об отводе удовлетворяются крайне редко и только по очень веским причинам (родственные, служебные или близкие отношения с одной из сторон, доказательства заинтересованности в исходе дела и т.д.).
При подборе доказательственной базы, это нужно иметь ввиду. Стадия исследования доказательств Затем наступает стадия исследования доказательств. Де-факто, судья просто листает дело и называет каждый документ и номер страницы.
Что собой представляет мотивированное решение суда
Решение суда, которое принимается после изучения всех особенностей дела. Данное решение должно быть оформлено в течение пяти дней с окончательного разбирательства. В тоже время, резолютивную часть решения суд непременно должен объявить в судебном заседании, в котором заканчивается рассмотрение дела
Обратим ваше внимание на то, что резолютивная часть непременно должна быть подписана всеми судьями. После чего, данная часть обязательно приобщается к делу
Рассмотрение дела основывается на активном участии всех сторон, а также на доказательствах и свидетелях, которые предоставляют участники дела.
Таким образом, суд имеет возможность весьма детально изучить все доказательства и особенности дела, что позволяет соблюсти все принципы законности, а также становится основой принятия правильного и законного решения.
Принцип рассмотрения дела основывается на четко проработанной схеме. В случае, если мотивированное решение было принято в пятницу, и нет возможности его составить в этот же день, то в обязательном порядке оглашается само решение, а в течение пяти дней будет уже оформлено решение мотивированное.
То есть, не допускается, чтобы судьи в совещательную комнату отправлялись в пятницу после заседания суда, а лишь в понедельник оглашали результаты. Принцип будет таков – в пятницу происходит совещание, после чего, зачитывается решение, а вот мотивированное решение будет выдано после. Но, все участники процесса уже будут знать суть принятого и оглашенного решения.
Где можно посмотреть решение?
Участникам судебного разбирательства принятые решения вручаются в суде под расписку, либо отправляются почтой на домашний адрес. Если возникает необходимость ознакомиться с решением лицу, не принимавшему участия в деле, с ним можно ознакомиться на официальном сайте суда, где все решения размещаются в открытом доступе.
- Решение можно посмотреть и в интернете на специальном ресурсе ГАС РФ «Правосудие», или «Судебные решения. РФ»:
- Для этого необходимо в любом поисковике вписать название суда и зайти на его официальный сайт.
- В разделе «Судебное делопроизводство» появится таблица со списком дел, рассматриваемых по определенным датам. В этом списке необходимо найти нужную фамилию, решение по делу будет находится в крайней графе справа.
- Также решение можно найти по фамилии истца или ответчика, по номеру дела на сайте суда в разделе «Поиск информации по делам», где в открывшейся картотеке забивается фамилия или номер дела, нажимается кнопка «найти» и можно ознакомиться с результатами рассмотрения.
Нюансы судебного производства и обжалования
Мировое судопроизводство имеет ряд особенностей:
- Уголовное дело частного обвинения возбуждается после письменного обращения потерпевшего. В рассмотрение будет отказано, если не выполнены требования ч. 5 ст. 318 УПК РФ.
- Дело может прекращаться за примирением сторон на протяжении всего процесса.
- Предварительное расследование не проводится.
- Срок рассмотрения гражданских споров — 1 месяц. Для остальных судов — 2 месяца.
- Приказной порядок рассмотрения административных материалов. Приказ издается по заявлению взыскателя по делам о взыскании платежей.
- Решение принимается на основании предоставленных заявителем доказательств. Срок — 5 рабочих дней.
- В течение 3-х дней копия приказа направляется должнику, у которого после этого имеется 20 дней для предоставления возражений.
Особенности обжалования судебных решений суда:
- в уголовном производстве срок подачи апелляции на приговор или постановление – 10 дней;
- на приказ по гражданскому делу апелляция не подается, его может отменить судья в десятидневный период;
- по делам об административных правонарушениях постановления после их получения могут обжаловаться в районном суде, срок – 10 дней.
- Постановление от 14 января 2000 г. N 1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации».
- Определение от 26 января 1999 г. N 11-О «По запросу Ванинского районного суда Хабаровского края о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в Конституционный Суд Российской Федерации».
- Определение от 8 октября 1998 г. N 140-О «По запросу Сосновского районного суда Челябинской области о проверке конституционности статей 109 и 112 УПК РСФСР» (защита прав потерпевших по делам частного обвинения).
- Макарцев А. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).
- Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27 октября 1960 г.).
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22 ноября 2001 г.).
- Мартынчик Е.Г. Производство по уголовным делам частного обвинения: прерогативы и особенности мировой юстиции.
- Завидов Б.Д. Правовое положение потерпевшего по Уголовно-процессуальному кодексу РФ.
- Воронин В.В. Понятие и сущность современного российского судопроизводства по делам частного обвинения.
- Бардышева Е. В чем сложность рассмотрения дел частного обвинения?
- Рыжаков А.П. Новые особенности судопроизводства по делам частного обвинения.
- Орлова А. Производство по уголовным делам частного обвинения.
- Никифоров С. Дела частного обвинения.
- Багаутдинов Ф., Мухамедзянов И. Протокольная форма досудебной подготовки материалов.
- Багаутдинов Ф. Возбуждение дел частного обвинения.
Мировые суды в царской России
В России мировые суды появились в 1864 году в ходе либеральных реформ Александра II. Должность судьи также была выборной: мировые судьи в Москве и Санкт-Петербурге избирались городскими думами, в других городах – уездными земскими собраниями. В каких-то губерниях они, впрочем, назначались министром юстиции или самим императором.
Чтобы стать мировым судьей, необходимо было соответствовать двум требованиям: иметь среднее образование и быть финансово независимым. Последнее подразумевало владение недвижимостью стоимостью в 15 000 рублей для сельской, в 6000 рублей для столичной и в 3000 рублей для городской недвижимости. Срок полномочий мирового судьи в Российской империи составлял три года.
За каждым судьей закреплялся свой округ (обычно его границы совпадали с границами уезда, хотя иногда на одном уезде находились несколько округов). Округа делились на участки, и на каждом из них был свой участковый мировой судья. Вместе все мировые судьи одного округа составляли мировой съезд – периодическое собрание с постоянным председателем, избранным судьями из своей среды.
При рассмотрении уголовных дел мировой судья имел право приговаривать окончательно (без права апелляции) к 15 рублям штрафа и трем дням ареста. В компетенции мирового судьи, как судьи гражданского, входили иски о восстановлении владения и споры о движимости и по договорам ценой до 500 рублей.
Обратиться к мировому судье могли представители различных слоев населения, причем это было совершенно безвозмездно. В числе прочего мировые судьи решали вопросы с наследством, то есть, по сути, заменяли нотариусов. Но единственным сословием, которое не могло воспользоваться услугами мирового судьи, хотя часто остро в них нуждалось, было крестьянство. Их дела считались наименее важными и находились в ведении волостных судов. Впрочем, если обеим сторонам удавалось договориться, они могли судиться у мирового судьи вместо волостного суда. Уголовные преступления, совершенные крестьянами, могли быть отданы на рассмотрение мировому судье лишь в том случае, если они были совершены за пределами волости.
Мировые суды пользовались огромной популярностью у населения. К мировому судье, как правило, шли с различными «мелкими» тяжбами, на которые прежде закрывали глаза, не рассчитывая найти решение проблемы. Кроме того, мировой судья обращался с каждым, кто к нему приходил, с неизменной вежливостью, не делая разницы между богатым и бедным – это сильно подкупало.
В 1880-х годах, когда политика буржуазных реформ Александра II была свернута, в прессе все чаще стали появляться нападки на мировые суды. В итоге к концу XIX века мировых судей в Российской империи почти не осталось, а их полномочия перешли к земским начальникам и к городским судьям, а также к уездным членам окружных судов. Воссоздан институт мирового судейства в России был только в 1912-м году.
Из чего состоят судебные разбирательства?
В первую очередь разберемся, как проходит рассмотрение дел. Чаще всего обычным людям приходится сталкиваться с делами, которые рассматривают по правилам гражданского судопроизводства. Так, например, если вы судитесь с магазином, работодателем, управляющей компанией, соседями, автосервисом и т.д. – все это гражданские дела.
Разбирательство дела происходит в устной форме, причем обязательной составляющей работы суда является непосредственное исследование доказательств. Именно для этого заслушивают показания свидетелей, заключения экспертов и объяснения третьих лиц. Также в процессе разбирательств могут проводить осмотр вещественных доказательств, просматривать видеозаписи и изучать различные письменные доказательства.
Судебные разбирательства принято делить на следующие части:
- подготовительную;
- рассмотрение по существу;
- прения;
- постановление решения и его оглашение.
Нарушает нормы права: обжалуйте судебный акт
Если судья, по мнению участника процесса, нарушил нормы права, в том числе процессуальные, и это привело к принятию неверного судебного акта, необходимо обжаловать сам судебный акт. Жалоба не приведет к положительному эффекту, так как ее вернут в связи с тем, что заявитель выражает несогласие с актом.
Конституционный суд указывал: если суд вынес акт с нарушением норм права, это может повлечь лишь его пересмотр в предусмотренном законом порядке. Верховный суд аналогично пояснял, что судью нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности за принятие незаконного или необоснованного акта в результате судебной ошибки из-за того, что он неверно оценил доказательства по делу или неправильно применил нормы права.
Такой подход справедлив не только для акта, принятого по существу спора, но и для актов, которые носят процессуальный характер. Даже если определение не обжаловать отдельно, АПК и ГПК предусматривают защиту прав лиц, которые участвуют в деле. В частности, можно заявить возражения при обжаловании акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Полномочия мирового судьи
Законодательное определение компетенции мировых судей позволяет говорить о разделении полномочий между районными судами, которые являются основным звеном судебной власти, и мировыми судьями.
Основными полномочиями мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях.
Мировой судья рассматривает все дела единолично, принимая решения по существу поставленных вопросов. Одновременно мировые судьи наделяются полномочиями, свойственными для всех иных представителей судебной власти. К этим полномочиям, в частности относятся:
- осуществление правосудия;
- контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов местного самоуправления, должностных лиц;
- обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений;
- участие в формировании органов судейского сообщества.
Все полномочия мирового судьи осуществляются в определенном порядке, исходя из общих для всех судов принципов, являющихся основными, исходными началами, в соответствии с которыми строится система органов судебной власти, а также осуществляется их функционирование.